2011年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆五中、六中全會(huì)、中央一號(hào)文和各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)了我區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定?,F(xiàn)將2011年的工作情況總結(jié)如下::
一、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況預(yù)測(cè)
(一)種植業(yè)
全年農(nóng)作物播種面積43.37萬畝,其中糧食面積24.77萬畝,總產(chǎn)6.37萬噸;蔬菜面積12.06萬畝,產(chǎn)量23.02萬噸;水果面積10.34萬畝,產(chǎn)量10.87萬噸。
(二)畜牧水產(chǎn)業(yè)
生豬出欄45.26萬頭,存欄18.95萬頭;三鳥出欄2025萬只,存欄965萬只;淡水養(yǎng)殖面積5.52萬畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量2.97萬噸。
(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況
2011年,我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28.4億元,增長6.3%,農(nóng)民人均年純收入 8710元,增長12.5%。
二、主要工作完成情況
(一)扎實(shí)開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,大力實(shí)施2011年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方案,各街、鎮(zhèn)重新確定1條精品示范村和一批區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)街級(jí)示范村,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),完善配套設(shè)施。結(jié)合創(chuàng)建廣東省名鎮(zhèn)名村工作,打造一批具有窗口作用的示范村,點(diǎn)面結(jié)合,整體推進(jìn)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)水平。
(二)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)建設(shè),不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
一是切實(shí)開展清城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)前期工作。根據(jù)2011年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,依托位于市區(qū)中心區(qū)域、緊鄰珠三角的優(yōu)越區(qū)位,我區(qū)將創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基地,著力發(fā)展都市型、集約型和效益型農(nóng)業(yè)。我局為了更好地將此項(xiàng)工作落實(shí)到位,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,委托清遠(yuǎn)文杰廣告?zhèn)鞑ビ邢薰竞颓暹h(yuǎn)宏達(dá)商業(yè)有限公司對(duì)橫荷街、東城街和石角鎮(zhèn)等3個(gè)規(guī)劃片區(qū)的農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行控制性詳細(xì)編制,總面積24.55KM2,特邀廣東省農(nóng)科院、暨南大學(xué)和華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)審核評(píng)議,分別打造成為現(xiàn)代高新農(nóng)業(yè)展示觀光園、清遠(yuǎn)特色都市農(nóng)業(yè)生態(tài)園和嶺南田園風(fēng)情休閑園,并對(duì)各園區(qū)進(jìn)行詳細(xì)功能劃分,確保清城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)編制方案規(guī)劃到位。
二是培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展創(chuàng)新,壯大規(guī)模,激發(fā)潛力。積極打造黃沙漁業(yè)基地成為省級(jí)黃顙魚良種場(chǎng),組織新康中藥飲片有限公司申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力協(xié)助聯(lián)益畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)申報(bào)廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),總投資200萬元,用于完善基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。建升農(nóng)特產(chǎn)品有限公司入選廣東省第三批重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。
三是實(shí)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌工作。組織林中寶、鳳燕、鼎福等企業(yè)參加“清遠(yuǎn)市首屆土特產(chǎn)十件寶評(píng)選”活動(dòng),我區(qū)6個(gè)企業(yè)的7個(gè)產(chǎn)品獲得十件寶稱號(hào)。鳳中皇清遠(yuǎn)雞(活雞)、鳳中皇清遠(yuǎn)雞(冰鮮)以及鳳中皇清遠(yuǎn)雞初生蛋3個(gè)類別產(chǎn)品,成功通過中國綠色食品發(fā)展中心的審核,被認(rèn)定為綠色食品A級(jí)產(chǎn)品。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力改造中低產(chǎn)田,推進(jìn)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。2010/2011年度飛來峽鎮(zhèn)黃洞1000畝農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目、飛來峽鎮(zhèn)螺塘、坳頭2200畝基本農(nóng)田整治項(xiàng)目飛來峽鎮(zhèn)高田、石頸1260畝糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目和石角鎮(zhèn)回歧舟山5000畝現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全部竣工,2010/2011年度橫荷街赤崗、大有村、飛來峽鎮(zhèn)獨(dú)樹村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理1.37萬畝項(xiàng)目也全部完成。
(四)認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠民政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文精神,確保各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位,補(bǔ)貼資金盡快兌現(xiàn)到農(nóng)戶。發(fā)放中央良種補(bǔ)貼176萬元,其中水稻面積11.47萬畝,補(bǔ)貼資金171.99萬元;玉米面積4006.7畝,補(bǔ)貼資金4.01萬元。受理898個(gè)農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)組織申請(qǐng)購置農(nóng)業(yè)機(jī)械,落實(shí)中央財(cái)政補(bǔ)貼資金227.64萬元,省財(cái)政資金6.82萬元。發(fā)放2010年漁業(yè)船舶柴油補(bǔ)貼116.36萬元,珠江禁漁期漁民生活補(bǔ)貼21.4萬元,發(fā)放市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)資金135萬元,2010年新增種養(yǎng)項(xiàng)目資金30.72萬元,新增土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金20.31萬元,示范村獎(jiǎng)勵(lì)58萬元?;蒉r(nóng)政策廣泛宣傳,深入民心,補(bǔ)貼發(fā)放工作做好調(diào)查核實(shí)、張榜公示等環(huán)節(jié),做到“公開、公平、公正”,真正使廣大農(nóng)民得到實(shí)惠,分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
(五)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是抓好動(dòng)物與動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作。累計(jì)進(jìn)行產(chǎn)地檢疫生豬24.02萬頭,牛羊0.31萬頭,生豬宰前宰后檢疫28.08萬頭,調(diào)運(yùn)出境生豬檢疫12.3萬頭,家禽檢疫559.4萬只,對(duì)病害肉類2.9噸全部進(jìn)行了無害化處理。二是抓好農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng),檢查化肥、種子、農(nóng)藥、飼料等經(jīng)營單位493間次,檢查種植、養(yǎng)殖場(chǎng)268個(gè),魚類種苗場(chǎng)8家,出動(dòng)執(zhí)法車輛223次,執(zhí)法人員1070人次,印發(fā)資料2735份,打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,保障我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品例行抽查檢測(cè)。對(duì)超市、批發(fā)市場(chǎng)及蔬菜基地抽檢樣品1215個(gè),農(nóng)藥殘留平均超標(biāo)率為5.51%;配合省海洋與漁業(yè)局完成淡水魚藥物殘留2次抽檢任務(wù),合格率100%;每月對(duì)源潭廣昌、燕橋奶牛場(chǎng)例行檢查未發(fā)現(xiàn)使用“三聚氰胺” 等違禁物品;雙匯“瘦肉精”事件以來,我區(qū)切實(shí)加大規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)和屠宰場(chǎng)的“瘦肉精”抽檢力度,常規(guī)性開展抽檢生豬尿樣抽檢1694次,確保我區(qū)生豬質(zhì)量安全。
(六)全力防控重大動(dòng)、植物疫情。一是落實(shí)春、秋季重大動(dòng)物防疫免疫各項(xiàng)工作措施,防控牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病。以“突出強(qiáng)制免疫,提高免疫密度”為指導(dǎo)思想,共投入經(jīng)費(fèi)118.64萬元,畜禽應(yīng)免疫率達(dá)到100%,免疫、消毒同時(shí)進(jìn)行,確保免疫效果。同時(shí),密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài),加強(qiáng)到場(chǎng)巡查,認(rèn)真做好動(dòng)物疫情排查和監(jiān)測(cè)工作,建立快速反應(yīng)的疫情預(yù)警機(jī)制,確保防疫人員、物資物品到位。此外,繼續(xù)做好廣州從化賽馬場(chǎng)無規(guī)定馬屬動(dòng)物疫病區(qū)維護(hù)工作,采送120份樣品到廣州市動(dòng)監(jiān)所監(jiān)測(cè)備案。
二是全力防控柑橘黃龍病。我區(qū)現(xiàn)有沙糖桔種植面積96000畝,根據(jù)調(diào)查,疑似黃龍病面積20150畝,占20%,確認(rèn)黃龍病發(fā)生面積980畝,潛在發(fā)病流行趨勢(shì)極為嚴(yán)峻。我區(qū)已出臺(tái)《清城區(qū)柑桔黃龍病防控工作方案》,深入開展疫情普查,嚴(yán)格實(shí)施柑桔黃龍病病株鏟除,全力控制毒源。共舉辦柑桔黃化防控培訓(xùn)班4場(chǎng),培訓(xùn)果農(nóng)500多人次,通過專家授課和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),引導(dǎo)果農(nóng)將黃龍病的發(fā)生降到最低點(diǎn)。
(七)加強(qiáng)珠江禁漁期執(zhí)法工作。今年是珠江實(shí)施禁漁制度的第一年,我局在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,加大巡查監(jiān)控力度,在魚群相對(duì)集中產(chǎn)卵的飛來峽江段實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)格監(jiān)管,出動(dòng)執(zhí)法車42車次,執(zhí)法快艇27艘次,執(zhí)法人員114人次,警告禁漁作業(yè)7次,暫扣漁船4艘,有效維護(hù)了北江正常漁業(yè)生態(tài)活動(dòng)秩序。同時(shí),積極開展北江河增殖放流活動(dòng),投放各類魚苗111萬尾,促進(jìn)北江流域漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。
(八)加強(qiáng)黨建和隊(duì)伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面加強(qiáng)我局黨組織和干部隊(duì)伍的建設(shè),筑牢組織保障。切實(shí)改變工作作風(fēng),重實(shí)際,求實(shí)效,經(jīng)常深入基層,深入農(nóng)村,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事好事;堅(jiān)持民主集中制,重大決策事項(xiàng)廣泛征求干部職工的意見,班子集體討論決定,提高科學(xué)決策水平;開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督,防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生;黨員干部以身作則,嚴(yán)于律己,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng);推行政務(wù)公開,牢固樹立執(zhí)政為民意識(shí),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
二、主要存在問題
新時(shí)期新形勢(shì)下,對(duì)照區(qū)委區(qū)政府的工作部署和群眾的期望要求,我局的工作還存在著一定的差距。一是工作作風(fēng)不夠扎實(shí),深入基層調(diào)查研究比較少,創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng);二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)較低,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收步子還不夠大,城鄉(xiāng)差距仍然比較明顯;三是土地流轉(zhuǎn)規(guī)模較小速度較慢,城郊型農(nóng)業(yè)格局尚處在縐形,洲心、橫荷等街緊靠市區(qū),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)尤其是糧食作物種植比例依然很大;四是農(nóng)業(yè)招商力度不夠大,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)慢,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌步伐不夠快。
三、下一階段工作設(shè)想
2012年,我局將進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思維,加快我區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展步伐,釋放發(fā)展活力,繼續(xù)全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效農(nóng)民持續(xù)增收,推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)工作大發(fā)展、大提升。
1、繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),主要落實(shí)好以下工作:一是貫徹落實(shí)廣東省人民政府建設(shè)名鎮(zhèn)名村的精神,重點(diǎn)跟進(jìn)東城街(名鎮(zhèn))、東城蓮塘村、石角鎮(zhèn)興仁村(名村)和石角七星、鳳城沙田、橫荷車頭、源潭大龍(省級(jí)示范村)等新農(nóng)村建設(shè)情況;二是規(guī)劃先行,分步實(shí)施,確保2年時(shí)間完成新定各級(jí)示范村建設(shè)任務(wù);三是結(jié)合各級(jí)示范村實(shí)際,迅速落實(shí)區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼資金,保持與牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直單位及各街鎮(zhèn)的密切聯(lián)系,統(tǒng)籌解決建設(shè)中的困難;四是加強(qiáng)與區(qū)委督查辦的溝通聯(lián)系,定期跟蹤各街、鎮(zhèn)新農(nóng)村示范村推進(jìn)情況,查找問題,及時(shí)反饋給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并積極做好年底考核迎檢工作。
2、加快清城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快橫荷街、東城街和石角鎮(zhèn)區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。進(jìn)一步完善細(xì)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)功能規(guī)劃,出臺(tái)園區(qū)農(nóng)業(yè)招商引資政策,切實(shí)開展招商工作,盡快開工建設(shè),力爭(zhēng)在全市范圍內(nèi)率先一步創(chuàng)建一批生態(tài)型、都市型的規(guī)模農(nóng)業(yè)基地。
3、防控好重大動(dòng)、植物疫情。“三鳥”、生豬和沙糖桔作為我區(qū)的拳頭農(nóng)畜產(chǎn)品,一定要牢牢堅(jiān)持“防重于治”的方針,努力確保我區(qū)不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)、植物疫情。認(rèn)真貫徹落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案,健全基層防疫網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)定和充實(shí)防疫隊(duì)伍,保障防控藥物充足。同時(shí),加大對(duì)柑桔黃龍病防控的培訓(xùn)力度,堅(jiān)決鏟除病株,重點(diǎn)推進(jìn)飛來峽辦浪果場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)調(diào)整園區(qū)建設(shè),確保我區(qū)沙糖桔產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。
4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。始終堅(jiān)持將推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑,堅(jiān)持龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、合作社多元并舉,政策引導(dǎo)、資金扶持、技術(shù)服務(wù)多管齊下,深化加工、布局市場(chǎng)、擴(kuò)大出口統(tǒng)籌發(fā)展,推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化再上新臺(tái)階。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,通過強(qiáng)龍頭、樹品牌,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,再創(chuàng)建1-2家市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在有機(jī)食品、綠色食品、省級(jí)以上名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)再有新突破,選擇具有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)業(yè)企業(yè)(基地)和知名品牌進(jìn)行推介宣傳,將其打造成為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化亮點(diǎn),提升我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
5、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)社會(huì)長期穩(wěn)定發(fā)展大局,形勢(shì)依然嚴(yán)峻,必須加快形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。一是繼續(xù)加大培訓(xùn)教育力度,整體提高安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí);二是切實(shí)提升檢測(cè)監(jiān)測(cè)水平,實(shí)施農(nóng)、牧、漁產(chǎn)品全面監(jiān)管,加大對(duì)規(guī)模場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、生產(chǎn)基地及超市的例行抽檢力度;三是擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理范圍,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯管理;四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)查禁用農(nóng)藥、獸藥、魚藥及飼料添加劑使用,從源頭上查起,發(fā)現(xiàn)一宗查處一宗,一查到底,絕不姑息。
6、扶持規(guī)模場(chǎng)做大做強(qiáng)。一是加強(qiáng)信貸支持及政府補(bǔ)貼利息政策;二是加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目支持,積極協(xié)助規(guī)模場(chǎng)申報(bào)國家級(jí)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、廣東省重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)等財(cái)政扶持標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,統(tǒng)籌發(fā)展;三是嚴(yán)格實(shí)施規(guī)模場(chǎng)備案制度,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),嚴(yán)格投入品使用,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。